Desde CRYSALIA, Asociación de Empresas de Inserción de la Región de Murcia, queremos trasladar al Ayuntamiento de Molina de Segura nuestras consideraciones ante la reciente publicación del expediente de contratación del servicio de recogida de papel y cartón, en el que no se contempla la reserva del contrato para empresas de inserción.
Esta decisión nos preocupa especialmente por la trayectoria que el Ayuntamiento de Molina de Segura ha mantenido durante los últimos años en materia de contratación socialmente responsable y reserva de mercado, así como por la experiencia consolidada que existe en este mismo servicio.
La recogida de papel y cartón viene siendo prestada actualmente por Traperos Recicla, Empresa de Inserción, mediante un contrato que fue objeto de reserva de mercado en el año 2021. Esta experiencia ha demostrado que la reserva de mercado es perfectamente compatible con una prestación eficaz y adecuada de un servicio público, al tiempo que permite generar empleo y oportunidades reales de inclusión sociolaboral.
A ello se añade una circunstancia especialmente relevante: Traperos lleva desarrollando su actividad en Molina de Segura desde hace aproximadamente 20 años, manteniendo durante todo este tiempo una vinculación estrecha con el municipio y con sus políticas sociales y medioambientales. Por tanto, no estamos ante una experiencia puntual, sino ante una trayectoria prolongada de colaboración y prestación de servicios vinculados a la gestión de residuos y a la inserción sociolaboral.
Desde CRYSALIA consideramos que esta trayectoria constituye un valor que debería ser tenido en cuenta en el diseño de las políticas de contratación pública del municipio.
Molina de Segura ha sido durante años un referente en materia de contratación socialmente responsable y aplicación de la reserva de mercado, llegando incluso a ser reconocido por la propia CRYSALIA por sus buenas prácticas en esta materia. Precisamente por ello, la decisión de no mantener la reserva en esta nueva contratación supone un cambio de orientación que consideramos merece una especial reflexión.
No se trata de defender los intereses particulares de una empresa concreta ni de cuestionar la legítima capacidad del Ayuntamiento para definir sus contratos. Se trata de poner en valor una herramienta de política pública de inclusión sociolaboral que el propio Ayuntamiento ha utilizado con anterioridad y cuya aplicación en este servicio ha demostrado ser viable y positiva.
La contratación pública puede y debe ser también una herramienta para generar oportunidades de empleo para personas que encuentran mayores dificultades de acceso al mercado laboral ordinario. Cuando, además, existe una experiencia previa que acredita que esta finalidad social puede alcanzarse sin menoscabo de la calidad y eficacia del servicio, entendemos que dicha experiencia debe formar parte de la valoración de las decisiones futuras.
Por todo ello, solicitamos al Ayuntamiento de Molina de Segura que reconsidere, en la medida en que el estado de tramitación del expediente y la normativa aplicable lo permitan, la decisión de no reservar este contrato para Empresas de Inserción.
En caso de que, por el estado de tramitación del expediente, dicha modificación ya no resulte jurídicamente posible, solicitamos que la experiencia desarrollada durante estos años y la trayectoria de las Empresas de Inserción en el municipio sean tenidas en consideración en futuras contrataciones, evitando que esta licitación suponga un cambio permanente en la política municipal de contratación socialmente responsable.
CRYSALIA traslada estas consideraciones desde la voluntad de diálogo y colaboración institucional, con el convencimiento de que Molina de Segura puede seguir siendo un referente en la utilización de la contratación pública como herramienta de empleo, inclusión social y retorno para la comunidad.
